中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰1月10日晚在京会见中国证监会国际顾问委员会委员一行时指出，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变，中国将持续深化资本市场改革和双向开放，提升跨境投融资便利度，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。

“持续深化资本市场改革和双向开放”，再次向外界释放出中国金融业坚定不移走深化改革、构建开放新格局之路的强烈信号，资本市场开放的大门将越开越大。各方也有明确预期，随着一系列深化改革、扩大开放、便利跨境投融资举措的落地，越来越多的外资金融机构和长期资本将进入中国资本市场。

从实践看，境外机构进入中国资本市场的步伐持续加速。2024年开年，国际资管公司联博集团宣布，旗下的外商独资企业联博基金获得中国证监会核发的《经营证券期货业务许可证》，正式成为在中国开展公募基金业务的全球资产管理公司之一。这只是近年来境外机构进入中国资本市场的一个缩影。

回望过去几年，自2020年4月公募基金业取消外资股比限制以来，外资进入中国基金业的进程持续加快。国际资管机构或通过新设机构，或以股权变更的方式，实现外商独资公募基金公司在境内的落地。目前，我国境内已成立的外商独资公募基金公司已增至9家。证券机构中的外资机构身影同样不断增多。中国证券业协会数据显示，截至2023年上半年末，全行业共有17家外资参控股证券公司，其中，外资控股9家，外资独资2家。此外，还有多家外资券商正在申请设立。

与外资机构竞相在国内设立机构、开展业务同步，越来越多的境外资金正通过股市、债市等进入中国金融市场。人民银行上海总部数据显示，2023年11月，境外机构增持人民币债券资产2513亿元，当月增持规模创2018年以来月度新高。这也是境外机构自去年9月以来，连续第3个月增持人民币债券。中国外汇交易中心发布的数据显示，截至去年11月，境外机构已连续10个月净买入，2023年累计净买入量超1.3万亿元。从境外机构主体情况来看，截至去年11月末，共有1115家境外机构主体进入我国银行间债市，自2017年以来，平均每年新增入市约100家。证监会数据显示，2023年，共有81家机构获批合格境外机构投资者业务资格，范围覆盖全球15个国家、地区和国际组织。从这一系列数据不难看出，境外资金积极布局中国金融市场，入市机构数量和资金规模稳步增长。

境外机构和资金积极进入中国资本市场，正是外资机构对中国经济和市场信心的证明。有外资机构投资人士此前表示，外资资管机构长期坚守中国市场有诸多理由。比如，中国市场潜力巨大，经济发展将长期向好，市场对金融产品的配置需求空间广阔；随着人口老龄化的加剧，投资者开始配置养老产品，这就需要市场上有更多经验丰富、专注长期的资产管理人为投资者服务；高等教育普及化后，国内出现了基数庞大的求知型投资者。

除了对中国经济和市场潜力具有信心，外资机构持续进入，还得益于中国资本市场的改革和市场制度的优化完善。十年前，A股市场是否能被纳入MSCI（美国明晟公司）指数，一度受到各方高度关注。为推进这一进程，国内相关方面不断深化资本市场各项改革，完善市场基础制度，出台有力举措，化解外资机构认为“有待解决的问题”。随着改革的深入，A股市场早已顺利纳入MSCI。而最近几年，中国资本市场更是持续深化各项改革，落实各项跨境投资便利制度，极大提高了我国资本市场的国际吸引力。

值得注意的是，在构建高水平双向开放格局中，境内包括公募基金、证券公司等在内的金融机构，正稳步走向国际舞台。比如，公募基金近年来依托沪深港通、互认基金等制度创新，不断推出跨境创新产品，畅通境内外投资渠道。境内券商“走出去”的步伐也在稳健迈进，跨境业务合作逐步深化，对国际成熟市场的覆盖不断加大，在“一带一路”业务中发挥跨境资本市场服务优势等。

中央金融工作会议提出，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。

可以预期，未来一段时间，稳步扩大金融领域制度型开放的举措将持续落地实施。在这一进程中，资本市场的改革亟须进一步深化，各项基础制度和机制建设要持续加强。同时，要坚持统筹金融开放和安全，有序推进资本市场高水平双向开放，加快构筑与开放程度相匹配的监管能力和风险防控体系。